在法治轨道上前行
制度建设逐步完善，投资管控、审计监督加强，绩效考核不断优化
没有规矩，不成方圆。我们国家正在全面推进依法治国，企业也有规矩，有各种各样的规章制度，需要依法治企。除了道德典范就是制度，制度是牵引、约束广大员工行为规范的准绳。
法人治理体系日臻完善
升华诞生于农村，在浓浓的乡土气息滋润中长大。从企业名称的变更上可以看出升华企业治理的脉络。最初叫做德清县第二生物化学厂，后来改为公司称谓，再到现今的集团型企业架构，升华企业治理结构也实现了蜕变，经历了计划经济体制向市场经济体制的转轨。
1989年，夏士林受命担任德清县第二生物化学厂第四任厂长伊始，就开始着手梳理、健全企业管理制度。当年4月，厂部就发布了《对于规章制度的建立、修订及废除的暂行规定》，这是当年生化厂发布的第二号文件。文件明确规定，“制度的建立、修改及废除，应根据实际情况，由主管科室提交给厂部，经研究、讨论并经备案。”此项规定不仅理顺了制度的制订与废止程序，更重要的是强调了制度不是天马行空、脱离实际的，而是要“根据实际情况”，不要搞花架子，而要有可操作性。
当年生化厂的第五号文件是《防火安全制度》，虽然只有五条，廖廖数语，但每一条都点到了日常安全生产管理的要害。该项制度明确指出：原油、柴草等易燃物品，按指定地点堆放，不得在车间内及其它场所堆放；在生产区及生产区以外的仓库内严禁吸烟；严禁锅炉烟道、炉门处烘烤衣服及其它各类物品……这项制度无疑是升华现在正在推行的现场管理、安全生产制度的雏形。
承包责任制、现场管理等当初的“土办法”在企业成长初期，发挥了积极作用。随着企业不断发展壮大，有些制度或管理方法难以适应企业持续发展的需要。2001年，升华集团完成改制，民营企业管理架构正式确立，政企分开、产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业管理体系开始形成并逐步健全。
建章立制规范流程
打开集团公司OA协同办公平台的制度栏就可以看到，上面存放着各种企业管理方面的制度，绝大多数发布的年代是2000年之后的。其中有《高管联系企业制度》、《行政区域现场管理办法（本部）》、《重大突发事项报告制度》、《现场管理办法》、《集团标识系统管理办法》、《考勤管理制度》等综合管理方面的制度。
去年7月17日，为了“强化红线意识，促进安全发展”，集团公司发布了重新修订的《升华集团安全生产管理制度》。这是继资金管理、招标管理、现场管理、人力资源管理等方面制度完善以来，又一项适用于整个集团所有子公司的专项管理制度。
招标管理常态化的重要依据就是与招标采购有关的各项制度、流程不断完善。为了理顺招标工作流程，集团公司出台了《招标工作程序》、《招标采购工作考核办法》、《招标工作奖惩细则》、《运输商的跟踪评价与考核办法》等，《采购计划管理操作流程》是去年最新出台的招标采购供应方面的制度。有了这些制度，招标采购工作更加顺畅、高效。
去年11月24日发布的《升华集团干部管理办法（试行）》是整个集团人力资源管理中的一件大事。该项制度的出台，有利于进一步规范干部培养、选拔和任用工作，建立与现代企业管理相匹配的选人用人机制，使干部管理科学化、规范化、制度化，推进干部队伍知识化、专业化、年轻化。干部选拔坚持内部竞聘与市场选聘相结合，坚持公平、公正、竞争，绩效为导向，岗位任职资格为评价标准，干部任免流程将更加规范。
另外，公司还制定完善了《内部竞聘管理制度》、《人员招聘录用管理制度》、《集团本部薪酬管理制度》、《集团本部绩效考核管理办法》、《岗位竞聘管理办法》、《培训档案管理办法》等方面的制度。去年，集团公司还对薪酬绩效考核体系进行了优化。这一系列制度的建立和健全，使升华的人力资源开发与管理逐步走向规范有序。
集团公司档案室统计数据显示，最近8年来，仅集团公司颁发或修订的制度就有50余项，这些制度成为集团公司及下属子公司开展相关工作的行为准则。
强化内控防范风险
今年元月9日，集团所属企业升华拜克召开2015年第一次临时股东大会，审议通过聘请天健会计师事务所（特殊普通合伙）为公司2014年度内部控制审计机构的决议。事实上，该公司近年来一直在按照国家有关法律法规、企业内部控制基本规范以及上市公司相关规章制度，加强自身企业规范化管理工作，有序推进内控体系建设。
去年，升华拜克出台了《子公司管理制度》、《对外投资管理制度》、《对外担保管理制度》等三项企业管理制度，对公司的组织、资源、资产、投资等进行风险控制，提高上市公司整体运作效率和抗风险能力，维护公司总体形象和投资者利益。按制度规定，该公司依据对全资、控股子公司资产控制和上市公司规范运作的要求，行使对子公司的管理，同时负有对全资、控股子公司指导、监督和相关服务的义务。全资、控股子公司在公司总体方针目标框架下，独立经营、自主管理，合法有效地运作企业法人财产，同时执行公司对子公司的各项制度规定。
《对外投资管理制度》、《对外担保管理制度》分别就对外投资、对外担保做了更加明确的规定，用制度来规范对外投资与担保行业，规避各种风险，确保资金财产安全。迄今为止，升华拜克已建立、健全了28项内控制度，该公司层层梳理，查漏、补缺，不断完善内部控制体系。
当然，集团所属企业云峰新材、华源颜料、升华地产、升华物产、浙江轻纺、升华物流等也根据自身实际，对原有制度进行梳理，该废除的废除，该完善的完善，该补充的补充，并且加强制度的执行，不让制度束之高阁成为一纸漂亮的空文。
